河南省：傳統(tǒng)煤化工行業(yè)轉型發(fā)展行動方案

元月一日，河南省發(fā)布《傳統(tǒng)煤化工行業(yè)的轉型發(fā)展行動方案》（簡稱《方案》），推動該省污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃，加快傳統(tǒng)煤化工（合成氨、甲醇）行業(yè)向綠色化轉型，實現(xiàn)高質量發(fā)展。

一、嚴格控制新增產能
       嚴守產能紅線，原則上禁止傳統(tǒng)煤化工企業(yè)新建、擴建單純新增產能的項目，嚴禁各地擅自建設不符合產業(yè)布局規(guī)劃要求的煤化工項目。對全省煤化工項目開展集中清理，已立項但未按規(guī)定時限開工建設的項目原則上不再建設，搬遷改造升級項目必須進入規(guī)劃的基地或園區(qū)。到2020年，淘汰化工行業(yè)固定床間歇式煤氣化爐，退出單套裝置30萬噸/年以下的合成氨產能。嚴格安全、消防、環(huán)保、節(jié)能、水行政許可，落實項目安全、環(huán)保設施“三同時”(同時設計、同時施工、同時投產使用)制度，堅決關閉能耗、環(huán)保、安全、質量、技術不達標企業(yè)。嚴格落實區(qū)域能源消費、污染物排放等總量控制要求，改造升級的耗煤項目一律實施煤炭減量或等量替代。

二、加大搬遷改造力度
       深入推進城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產企業(yè)和城市建成區(qū)重污染工業(yè)企業(yè)搬遷改造，實行拉網式排查，建立管理臺賬，按照“一企一策一檔”方式分類推進。優(yōu)先推進城市建成區(qū)煤化工企業(yè)搬遷、轉產或退出，不在城市建成區(qū)但也不在園區(qū)的企業(yè)要逐步搬遷入園，未按規(guī)定執(zhí)行的予以停產或淘汰。關閉退出的企業(yè)要做到“兩斷三清”(切斷工業(yè)用水、用電，清除原料、產品、生產設備)，擇地改造的企業(yè)要對標行業(yè)標桿實施升級改造，異地遷建的企業(yè)要按照規(guī)模化、現(xiàn)代化的原則搬遷進入省定涉及化工的產業(yè)集聚區(qū)。搬遷改造升級的企業(yè)，項目裝備應達到產業(yè)結構調整指導目錄中規(guī)定的鼓勵類裝備標準和行業(yè)準入條件，采用大型加壓連續(xù)氣化裝置，合成氨產能達到30萬噸/年及以上，煤制甲醇產能達到100萬噸/年及以上，推動主體裝備大型化。

三、實施綠色化改造
       2019年年底前，煤化工企業(yè)全面完成VOCs治理。全面推進化工企業(yè)設備動靜密封點、儲存、裝卸、廢水系統(tǒng)、無組織工藝廢氣和非正常工況等根源整治。按照要求，按時完成煤化工行業(yè)排污許可證核發(fā)工作，企業(yè)排污行為必須符合排污許可證明確的條件，對檢查發(fā)現(xiàn)的各類環(huán)境違法行為，從嚴從重從速查處到位。依據《清潔生產審核辦法》，實行煤化工企業(yè)強制性清潔生產審核全覆蓋。按要求對關閉搬遷企業(yè)遺留地塊落實風險管控措施。